• 山西省晋中市市场监管局“三步走”清理政策措施 保障市场公平竞争
  • 发布时间:2020-07-03 14:24     信息来源:山西省晋中市市场监管局

   近日,晋中市市场监管局以公平竞争审查为抓手,多措并举打造公平竞争的制度环境,坚持“谁制定、谁清理”的原则,“三步走”开展妨碍统一市场和公平竞争政策措施清理工作,保障市场公平竞争,进一步深化“放管服”改革,优化营商环境,清理工作取得了积极成效。

   一是提高政治站位,积极安排部署政策措施清理工作。晋中市市场监管局高度重视,积极作为,认真履行联席会议召集人及办公室职责,于4月3日商请市政府办及时制定印发了《关于开展妨碍统一市场和公平竞争的政策措施清理工作的通知》(市政办发电〔2020〕21号),《通知》明确了清理范围和重点、清理主体,清理步骤,要求全市各级各部门按照“谁制定、谁清理”的原则,对2019年12月31日前出台的规章、规范性文件和其他政策措施全面清理。 

   各县(市、区)及各市直单位认真学习反垄断法和公平竞争审查制度的有关问题和法律法规,加强政策解读和舆论引导,普及公平竞争审查业务知识,提高对公平竞争审查制度的认识和公平竞争审查审查业务能力,为落实公平竞争审查制度营造良好舆论氛围和工作环境。 

   二是加强协调配合,推进公平竞争审查制度有效落实。为进一步加强清理工作的指导和协调,推进全市公平竞争审查制度有效落实,5月28日召开了晋中市公平竞争审查工作联席会议2020年度第一次全体会议,全市35个市联席会议成员单位代表参加了会议。会议要求各成员单位,一要提高政治站位,统一思想认识,从促进经济高质量发展的高度深刻理解公平竞争审查的重要意义,增强工作的主动性和积极性,以高度的责任心和强烈的使命感,切实抓好公平竞争审查制度落实,为全面推进供给侧结构性改革、深化“放管服”改革、促进经济转型升级和持续健康发展、改善本市营商环境发挥应有的作用。二要严格按照市政府办下发的《关于开展妨碍统一市场和公平竞争的政策措施清理工作的通知》文件精神,全面清理2019年12月31日前出台的涉及市场主体经济活动的政策措施,优化内部审查机制,严格履行审查程序,不断提高审查质量,压实清理责任,做到应审尽审,按照时限要求保质保量抓好落实,确保工作扎实有效推进。三要切实提高新增政策措施审查质量。把涉及市场主体经济活动的规章、规范性文件、其他政策性文件以及“一事一议”形式的具体政策措施,全部纳入公平竞争审查范围,同时要优化内部审查机制,严格履行审查程序,不断提高审查质量,做到应审尽审。四要建立健全督查考核机制,加强联查互查、网上巡查、文件抽查等多种形式的督查工作。 

   三是落实清理责任,统筹安排全市政策措施清理工作。清理工作开展以来,全市各县(市、区)及各市直单位严格按照清理重点和要求,坚持“谁制定、谁清理”原则,突出清理重点,明确清理要求,把握清理步骤,按照自查梳理、审核排查、公开清废的步骤,对现行政策、规范性文件和其他政策措施中含有的地方性保护、制定交易、市场壁垒等内容进行了清理。坚持自我清理与社会监督相结合的原则,充分发挥社会监督的作用,充分听取社会各方面对清理工作的意见,形成部门主导、社会有效参与的清理工作局面。 

  截止目前,全市各县(市、区)累计梳理现行政策措施文件4950余件,其中废止12件,需要调整的其他政策措施1件;全市市直单位共梳理现行政策措施文件3200余件,其中废止4件,重新修订1件。