2021年12月9日，欧盟委员会公布了一项关于新业态的立法计划，将涉及网约车司机、外卖送餐员、快递员等新业态劳动者权益保障等内容。该项新法案名称尚未公布，但据称欧盟已就法案讨论数月，并广泛征求监管部门、企业和社会组织意见，希望推动法案于2025年前落地实施。 

　　欧盟新业态劳动者保护立法设想主要包括：一是根据“五选二”标准认定劳动关系。新法案拟列出五项标准，包括：平台企业决定劳动者的劳动报酬、平台规范劳动者对待客户行为和衣着标准、平台通过电子化方式监督劳动者的劳动表现、平台限制劳动者选择工作时间或内容的自由度、平台限制劳动者建立自己的客户群或为第三方公司工作。新法案拟主张，如符合以上五项条件的任意两项及以上即可认定劳动关系。二是在争议解决中强调平台企业负有举证责任。欧盟此次立法拟规定，平台企业可以选择司法起诉主张自己和劳动者之间不属于雇主和雇员关系，但由平台企业负责提出证据证明自己不满足五项标准的任意两项及以上。三是强化对平台企业算法的监督。欧盟委员会希望通过新法案强制增加平台企业算法透明度，要求企业公开算法如何监督和评估劳动者表现、为其安排接单及计算订单价格等。